RESTRUKTURYZACJA
Szanowni Państwo,
Uprzejmie informujemy, że w dniu 23.09.2002 r. opublikowana została w Dzienniku Ustaw Nr 155, poz. 1287 ustawa z dnia 30.08.2002 r. o restrukturyzacji niektórych należności publicznoprawnych od przedsiębiorców.
Zgodnie z ustawą przedsiębiorcy mogą skorzystać z restrukturyzacji zaległych należności z tytułów wymienionych w art. 6 ustawy.
Restrukturyzacja polega na umorzeniu zaległości wraz z należnymi odsetkami za zwłokę opłatą prolongacyjną po upływie roku, o ile spełnione zostaną warunki określone w ustawie.
Organami restrukturyzacyjnymi w zakresie należności, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1 lit. a) i c) (podatki i wpłaty z zysku) ustanowione zostały urzędy skarbowe właściwe ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę przedsiębiorcy w dniu wejścia w życie ustawy. Natomiast dla należności celnych (art. 6 ust. 1 pkt 1 lit b) organem restrukturyzacyjnym jest urząd celny.
Aby umożliwić Państwu zapoznanie się z warunkami restrukturyzacji przedstawiamy poniższe informacje.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. o restrukturyzacji niektórych należności publicznoprawnych od przedsiębiorców (Dz. U. Nr 155, poz. 1287) weszła w życie z dniem 1 października 2002 r. W związku z tym nie jest możliwe wyjaśnianie przez Ministra Finansów kwestii, które stanowiłyby merytoryczne rozstrzygnięcie odnośnie zastosowania przepisów tej ustawy w indywidualnych sprawach. Stanowiłoby to bowiem naruszenie właściwości rzeczowej określonej w art. 14 par. 4 - 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, który stanowi ,że: "właściwy organ podatkowy pierwszej instancji, na żądanie podatnika, płatnika lub inkasenta, jest obowiązany do udzielenia pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie wszczęto postępowania podatkowego lub kontroli podatkowej. Występując z żądaniem, o którym mowa w par. 4, podatnik, płatnik lub inkasent jest obowiązany do wyczerpującego przedstawienia stanu faktycznego oraz własnego stanowiska w sprawie".
Dlatego też Ministerstwo Finansów udziela jedynie wyjaśnień, które mają charakter informacji odnośnie rozwiązań zawartych w ustawie i mogą mieć zastosowanie w sprawach o zbliżonym charakterze.
MINISTERSTWO FINANSÓW Warszawa, 2004-01-07
Departament Systemu Podatkowego
SP8-758/841-1039/2221/03/ED
Izby Skarbowe
W związku z pismem z dnia 18.12.2003 r. nr III-3/071-6/387/03 w sprawie wskazania organu właściwego do zakończenia postępowania restrukturyzacyjnego, poprzez wydanie decyzji, o której mowa w art. 21 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o restrukturyzacji niektórych należności publicznoprawnych od przedsiębiorców (Dz. U. Nr 155, poz. 1287 ze zm.), w przypadku zmiany właściwości miejscowej urzędu skarbowego po wydaniu przedsiębiorcy decyzji o warunkach restrukturyzacji, Ministerstwo Finansów uprzejmie wyjaśnia, co następuje.
Art. 12 ust. 2 powołanej ustawy, określając właściwość organu restrukturyzacyjnego, przyjmuje za moment decydujący dla ustalenia organu właściwego - dzień wejścia w życie ustawy. Ponieważ ustawa nie reguluje przypadków zmiany właściwości organu restrukturyzacyjnego w czasie trwania postępowania restrukturyzacyjnego, należy przyjąć, iż organ restrukturyzacyjny właściwy w dniu wejścia w życie ustawy pozostaje nim w toku całego postępowania restrukturyzacyjnego, aż do jego zakończenia.
W świetle powyższego należy uznać, iż organ restrukturyzacyjny, który wydał decyzję o warunkach restrukturyzacji jest również właściwy do wydania decyzji o zakończeniu restrukturyzacji, mimo zmiany właściwości miejscowej urzędu skarbowego w toku postępowania restrukturyzacyjnego.
Analogiczną zasadę należy przyjąć w przypadku zmiany właściwości miejscowej urzędu skarbowego w związku z powstaniem nowego wyspecjalizowanego urzędu skarbowego na podstawie ustawy z dnia 27 czerwca 2003 r. o utworzeniu Wojewódzkich Kolegiów Skarbowych oraz o zmianie niektórych ustaw regulujących zadania i kompetencje organów oraz organizację jednostek organizacyjnych podległych ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych (Dz. U. Nr 137, poz. 1302). Brak jest bowiem w powołanej ustawie przepisów przejściowych odnośnie postępowania restrukturyzacyjnego. Natomiast przepis art. 31 ust. 3 ustawy, stanowiący, iż postępowania w sprawach podatkowych wszczęte i niezakończone ostatecznym rozstrzygnięciem w danym trybie przed dniem wejścia w życie ustawy, przejmują organy właściwe w takich sprawach po dniu wejścia w życie ustawy, nie znajduje zastosowania do postępowań restrukturyzacyjnych, bowiem nie są one postępowaniami podatkowymi.
English Version